城市生活污水、垃圾处理、三废综合利用、自然生态保护等环境保护活动向市场行为转变。要逐步引导、鼓励建立专业性的环境治理公司，引入现代企业制度，为保护、治理环境提供社会化、专业化、市场化的一条龙服务。

三、培育骨干企业，建立示范工程，努力造就环保产业的主力军、生力军

要选择有一定经济基础、技术实力、竞争优势、管理水平高、市场意识强、经济效益好、有发展前景的重点环保企业给予政策扶持，培育成为具有科技转让能力，沈阳环保工程治理，有技术、设备、工程应用配套能力的环保产业的主力军，让其成长壮大以后带动广大中小企业的发展。同时，也要选择一批示范工程，把其当作样板，来引导、规范其他环保工程的建设和运营。要根据情况和需要，引导环保企业之间的联合和环保企业与非环保企业的联合，促进形成具有适当规模的、有科研、生产、营销、营运综合能力的环保企业集团。努力从根本上改变目前环保企业规模小、水平低、质量差、服务不配套的局面。要加快调整环保产业的地域布局，辽宁环保工程，努力形成若干个区域性的生产中心、技术服务中心、设施运营中心、信息交流中心，沈阳环保工程范围，促进全国环保产业均衡发展。

6)建设和生产运营引起环境破坏的治理。对岩体滑坡、植被破坏、地面塌陷、土壤劣化等，应提出相应治理方案。分析可行性研究报告的环境治理方案中是否列出所需的设施、设备和相应的投资费用。

3．治理方案比选对环境治理的各局部方案和总体方案进行技术经济比较，环保工程，并作出综合评价。比较、评价的主要内容有以下几方面。

1)技术水平对比。分析对比不同环境保护治理方案所采用的技术和设备的性、适用性、可靠性。2)治理效果对比。分析对比不同环境保护治理方案在治理前与治理后环境指标的变化情况，以及能否满足环境保护法律法规的要求。3)管理及监测方式对比。分析对比各治理方案所采用的管理和监测方式的优缺点。4)环境效益对比。将环境治理保护所需投资和环保设施运行费用与所获得的收益相比较。效益费用比值较大的方案为优。治理方案经比选后，提出推荐方案。

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